2007年6月8日-9日，青浦区建设和交通委员会携手上海市建设工程咨询行业协­会，召开了青浦区工程项目建设程序知识培训暨工程招投标研讨会。出席本次会议的有：上海市建筑建材业市场管理总站、上海市建设工程咨询行业协­会及青浦区建设和交通委员会领导，40多位区相关委、办、局，各乡镇、工业园区、新城公司、朱家角投资公司等负责工程建设的管理人员。

    培训会开班仪式由青浦区建设工程招标投标管理办公室叶辉主任主持，上海市建筑建材业市场管理总站柳亚东站长、上海市建设工程咨询行业协­会孙占国秘书长、 青浦区建设和交通委员会姚全富副主任分别作了动员和重要讲话。市领导们充分肯定了培训会这种形式，认为青浦建交委、青浦招投标办在向“服务政府、法制政府、责任政府”转变中做了一个很好的表率，真正做到服务前移，体现了服务政府的作用；同时认可了近年来青浦招投标工作的成绩，投诉率在全市招投标管理工作中很低；更希望建设单位从规范招投标行为的角度，各抒己见，提交各自的具体困难，发表好的建议、想法，以帮助政府管理部门提升工作质量，提高工作效率。随后，上海市建设工程咨询行业协­会副秘书长魏汉章作了《建设单位在招标中应当正确维护的权益》的讲座；青浦区建设工程招标投标管理办公室副主任夏倩讲解了 《基本建设程序在建设行政管理中的具体要求》；上海臻诚建设管理咨询有限公司钱伟锋同志介绍了《招投标重点环节和案例》。

   在第二天的分组研讨会上，夏倩同志告知了建设过程中建设单位常见的容易忽略的八项违法违规现象，以及相应的法律责任：一是把工程发包给不具备资质的单位；二是肢解工程发包；三是无证施工；四是迫使承包方以低于成本价格竞标及任意压缩合理工期；五是未组织竣工验收擅自使用；六是以不合理条件限制排斥潜在投标人；七是泄露评标有关保密内容；八是不按招标文件和中标的投标文件签订合同或签订背离合同实质性内容协­议。至此，拉­开了研讨会的序幕。研讨会上，大家畅所欲言，提出了各自碰到的问题并共同探讨。通过研讨，行业管理部门大多作了解答。与会同志基本满意并受到教育。

    从回收的“意见反馈表”中看，大多数学员对本次培训研讨的日程安排、课程设置、讲课内容等表示满意。其效果主要体现在“四转变、一对比”上：一是建设单位从对相关法律法规的不太了解到基本了解的转变；二是建设单位对建设行业管理要求不太熟悉到基本熟悉的转变；三是建设单位对基本建设操作流程不太掌握到基本掌握的转变；四是建设单位对招投标中应抓的重点不太明确到基本明确的转变；五是通过案例分析让建设单位对照本职工作直接进行对比，增强了操作能力。

    作为建设行政管理机构，不仅需要定期组织政策法规宣传，而且应该不断地向建设单位传递最新的行业要求、行业规范、行业动态，真正起到“服务政府、责任政府、法治政府”的作用。 

 （夏  倩/文）