节约能源是关系人类命运的全球性课题。联合国秘书长安南出席美国斯坦福大学毕业典礼上发表演说时说到:“地球资源正处于耗尽的边缘,若要子子孙孙迈向新世纪,注意环保,避免能源和资源浪费势在必行。”
资源能源不足是世界性问题,也是制约我国国民经济发展的重要因素。建筑行业是重要的基础原材料工业,也是典型的资源能源消耗型工业。上海的建筑能耗(包括采暖、通风、照明、空调等),虽然现在还不到30%,但是权威部门预测,到2020年将有可能从目前的接近30%上升到40%。胡锦涛主席在视察上海时提出了“上海作为国际化大都市,要率先建设资源节约型城市,大力发展循环经济”的重要指示。显然,建筑节能既是我国改革开放和经济社会发展的迫切要求,也是世界和我国建筑发展的基本趋势,是一件利在当代、功在千秋的大业。
上海的建筑节能市场发展总体是好的,《上海市建筑节能管理办法》(市政府50号令)后,建筑节能的推进阻力大为减少;但是建筑节能毕竟是政府的一项强制性措施,建筑节能会使建筑成本增加,在政府宏观调控令房价上升空间受到打压,房地产增加的成本难以释放时,房地产开发商的积极性相对不会太高,于是出现了建筑节能市场的一头热一头冷现象。主要表现在政府热、地产开发商冷。由于冷热不一现象的存在,少数房产开发商和施工总承包千方百计压低外墙外保温产品的价格,导致外墙外保温产品系统的市场价格一低再低。加强建筑节能市场的监督管理力度,不让不合格产品进入建筑节能市场,加强建筑节能工程的现场监督抽查,对不合格的建筑节能材料产品坚决清除出场,及时给予通报和做好诚信自律手册的记录工作。相信随着法律法规制度的不断完善,政府监督的进一步深入,节能工作必定可以朝着健康、有序的方向发展。
(金建/文)